国债发行的管理规范

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所属分类:投资理财
摘要

国家政府发行国债,不可以使社会资金总量增加,而只不过对社会资金的再分配,通过发行债券,把非政府支配的资金转为政府支配用,在社会资金总量固定的条件下,国债的发行量是有肯定限度的。假如盲目举债,债券发行过多,会导致或者债券难销,或者形成债务危机

国家政府发行国债,不可以使社会资金总量增加,而只不过对社会资金的再分配,通过发行债券,把非政府支配的资金转为政府支配用,在社会资金总量固定的条件下,国债的发行量是有肯定限度的。假如盲目举债,债券发行过多,会导致或者债券难销,或者形成债务危机,因此,国债发行管理具备要紧意义。

  国债的发行管理主应该注意四个问题:其一控制国债规模,国际上衡量国债规模的通行指标是国债的依存度。

  国内作为一个进步中的国家,国民经济处在向工业化迈进的时期,多发一点国债是必要的,但要控制在15%左右,不适合再扩大国债规模。

  其二,国债结构要合理,国债结构包含长期、中期、短期债券;包含债券的各种品种:国库券、金融债券、专项建设债券、保值公债、特种公债等等;包含债券发行对象:金融机构、企业单位、基金会、福利机构、保险公司、社会居民个人等。债券结构合理,有益于均衡偿还,减轻重压,有利债券销售,顺利集资。

  其三,平衡利率,利率是债券的导向,债券类型多要有一个适当的利率体系,国家要对各种债券的利率进行统一管理,实行差别利率,要灵活多样,又要适合限制,综合平衡,不可以自由放纵。

  其四,提升债信,国债的信誉是国债的生命,债券的信誉来自发行债券主体的经济实力、债券的流通性、利率水平和债券的发行销售方法。这几方面哪一方面不足,都会损害债券信誉,假如其他方面都好,在发行和营销推广上搞行政强制摊派,会紧急损害国债的声誉。

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